11月，国务院公布了扩大内需的十条措施。对此，西南证券高级宏观分析师董先安认为，如果居民收入增长放缓的趋势不能扭转，扩大内需将无从谈起。
统计局最新数据显示，10月份我国社会消费品零售总额同比仅增长22.0％，增幅比上月回落1.2个百分点 ，内需增长明显放缓。为了实现宏观经济的稳定，真正刺激消费，社科院财贸所杨志勇也呼吁，中国应该启动国民收入倍增计划。
对此，谢旭人表示，财政部将制定并完善各项农业补贴方案，大幅度增加对农民的农资综合直补、粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴等。及时制定并落实提高粮食最低收购价格政策，增加农民收入。
谢旭人说，有关部门还将逐步提高“三农”支出占财政支出的比重，加快完善财政支农资金稳定增长机制。运用财税政策措施，引导信贷和社会资金投入，形成多元化的支农投入格局。
与此同时，有关部门将提高城乡低保补助水平，提高企业退休人员基本养老金水平，并向特殊调整对象倾斜。继续支持做实企业职工基本养老保险个人账户试点工作。提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。
他还说，有关部门将实施促进就业的财税政策。支持逐步提高并落实企业最低工资标准，建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。加强对国有企业特别是垄断行业的收入分配监管。推进机关事业单位工资收入分配制度改革，规范公务员津补贴。加大对中西部地区转移支付力度，缩小地区间收入分配差距。
为了帮助企业摆脱困境，谢旭人表示，今后将落实支持中小企业发展的税收优惠政策，完善担保体系建设，帮助中小企业融资；还将实施促进企业自主创新的财税优惠政策，加快高新技术产业和装备制造业发展。