问：《财政部、国家税务总局、中国人民银行关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》（财行【2005】365号）文件提到：“三代”单位所取得的手续费收入应该单独核算，计入本单位收入，用于“三代”管理支出，也可以适当奖励相关工作人员。按照这句话的意思是不是说“三代”手续费是企业的劳务收入，应该缴纳营业税和企业所得税呢？
答：《财政部、国家税务总局、中国人民银行关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》（财行【2005】365号）文件的规定：“‘三代’单位所取得的手续费收入应该单独核算，计入本单位收入，用于‘三代’管理支出，也可以适当奖励相关工作人员。”
国家税务总局关于印发《营业税税目注释（试行稿）》的通知（国税发[1993]149号）规定：
七、服务业
服务业，是指利用设备、工具、场所、信息或技能为社会提供服务的业务。
本税目的征收范围包括:代理业、旅店业、饮食业、旅游业、仓储业、租赁业、广告业、其他服务业。
因此，对企业取得的“三代”税款手续费收入，应按《营业税暂行条例》的规定，按“服务业”税目中“其他服务业”适用税率5%缴纳营业税。
中华人民共和国企业所得税法
第五条 企业每一纳税年度的收入总额，减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损后的余额，为应纳税所得额。
第六条 企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入，为收入总额。包括：
（一）销售货物收入；
（二）提供劳务收入；
（三）转让财产收入；
（四）股息、红利等权益性投资收益；
（五）利息收入；
（六）租金收入；
（七）特许权使用费收入；
（八）接受捐赠收入；
（九）其他收入。
所以，税务机关返还给企业的代扣代缴、代收代缴、委托代征税款手续费收入要按规定缴纳营业税和企业所得税。